政治入侵?台中學校預算「要符市長政見」

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2017/04/07 第3912期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 udn.com聯合新聞網
中彰投焦點 政治入侵?台中學校預算「要符市長政見」
台中新聞 看問題/辦學得揣摩上意 恐助長馬屁文化
台中高美濕地 假日可坐觀光公車
台日機場結親 台中直飛名古屋
中橫路斷18年 梨山居民喊開通
彰化新聞 3風機遷移一拖10年 鹿港廠商抗議
南投新聞 投縣曲冰遺址鄰地開挖 緊急通報制止
 

政治入侵?台中學校預算「要符市長政見」
記者喻文玟、洪敬浤/台中報導聯合報
台中市教育局一份開源節流公文,提醒各校辦學、爭取預算要依市長政見,被批政治介入教育。

因財政困窘,中市教育局近日行文告知各學校要務實編預算並開源節流,立意良善,但公文卻出現學校計畫要「符合市長政見」等字樣,引起基層反彈,質疑政治侵入校園。對此中市財政局表示,開源節流、符合市長政見,都是例行性宣導,沒有特定意涵。教育局解釋,挹注市庫不是要求實質收入,只要幫學生爭取權益可節省市庫支出,就是種挹注。某國小校長指出,學校編預算應以學生和老師實際需求為主,各校都不同,怎會倒果為因以市長政見為依循?也有學校反彈指教育是百年樹人,如果都要依不同市長政見調整,恐怕大亂。多所學校也對公文上載明「爭取中央補助,挹注市庫」等字眼跳腳,批評要學校去跟中央「調頭寸」幫市庫開源,非常荒謬。今年有39所公、私立高中職改制市立,學校表示,以前經費由教育部、科技部直接補助,現在重大計畫中央負擔85%、地方15%配合款,學校得自己跟中央要錢。海線有國中爭取操場改善,經費800多萬,向體育署、國教署送計畫書都沒下文,教育局只核100萬做最急迫改善;議員顏莉敏直批:「是否不是市長政見,所以不給錢?」教育局副局長劉火欽解釋,可開源項目包括出借活動中心收費,鼓勵學校多寫計畫、請立委幫忙,向中央爭取經費,若不爭取,百分百都是市府付出。立委黃國書表示,學校爭取中央補助款通常有急迫性,若需靠立委幫忙爭取教育資源,一定會盡力。

看問題/辦學得揣摩上意 恐助長馬屁文化
本報記者喻文玟聯合報
台中市三八婦女節要學校自己花錢買花,以市長名義送老師,有學校建議要改,圖為教育局長彭富源(中)今年送花給女員工。

台中市府發公文要學校「錢花在刀口上」來減輕財政負擔,作法是「對準市長政見」編預算,這不僅有違行政中立,政治不該進入校園;且要省錢,更應「上行下效」由市長先帶頭做,例如三八婦女節要學校花錢買花以市長名義送老師,就該先省下來。台中今年總預算1880多億元,教育預算約佔1/4;國中、小學教職人員私下說,早就99%「依市長政見」,可發揮空間不多,但這種措辭讓人不舒服,「難道校長辦學理念不重要?」另1%都是急迫性經費,申請還要找民代、立委幫忙,自用都不夠,何來挹注?教育界更擔心公文措辭不當,恐引發寒蟬效應,各校「揣摩上意」,怎樣才能迎合市長喜好?如何才能爭取得到錢?對辦學未必有幫助,還可能助長馬屁文化。尤其校長主要任務應是辦學,公文要求「爭取中央財源挹注市庫」,逼得校長得忙於跟民代打交道、向中央調頭寸,易養成「公關校長」,讓校園文化價值扭曲。

台中高美濕地 假日可坐觀光公車
文/洪敬浤聯合報

台中高美濕地被譽為一生必遊景點,台中市府規劃3條假日觀光公車,分別由嶺東科大、台中火車站與清水火車站發車。嶺東科大發車的655路8日上線服務,另兩路預計5月開始服務。公車可坐16-23人,首班8點、末班下午5點半,沿途停靠彩虹眷村、高鐵烏日站、高美濕地、九號風車與梧棲漁港等站,只有周末與國定假日行駛;共53公里,適用10公里免費優惠,全程得付費60元。但遊客說,班距長達1.5小時,等待有點久。

台日機場結親 台中直飛名古屋
記者洪上元/台中報導聯合報
名古屋國際機場株式會社長友添雅直(左)與台中機場場長張瑞澍,交換締結證明。

繼港澳與越南、韓國,台中國際機場昨天宣布再開通1條新航線,與名古屋締結為姊妹機場,由華信航空首開台中直飛名古屋的航線,即日起固定每周3班。中市觀光旅遊局長陳盛山說,「中進中出」不再是夢想,中彰投苗等民眾出國更方便;更重要是可吸引日本等國外客來台中消費,另與韓國、日本共同締結的溫泉合作,可提升台中能見度。台中航空站統計,因有直航航線開通,台中機場使用量攀升,近3年出入境人次分別為218、234、238萬人,出國人次更達98、105、111萬人,以去香港旅客最為大宗,今年2月單月便高達5萬9千人,其次是越南胡志明市1萬2千人,和澳門的8千人。觀光旅遊局也統計,台中旅遊住宿率約有685萬人次,比前一年的658萬人次成長約27萬,中進中出政策奏效。陳盛山說,去年台中到名古屋採定期包機,共15班次、3949人次,即日起有定期班機,可有效帶動兩地觀光互訪人流。

中橫路斷18年 梨山居民喊開通
記者陳秋雲/台中報導聯合報
梨山居民以小貨車為講台,表達心聲。

立法院交通委員會昨視察中橫公路,要求交通部評估青山上線通車可行性。公路總局表示,明年6月便道(舊中橫公路,或稱青山下線)工程結束,將邀學者專家評估能否開放乙類大客車通車。「等18年了!」張姓梨農說,女兒在921大地震那年出生,中橫路斷,女兒現在讀大學了,中橫卻還沒通!現在可走中橫便道,但須等開放時段,沒趕上就得繞道宜蘭或南投才能回家。梨山居民昨早齊聚梨山賓館,以黃布條手寫「中橫一定要通」、「等待18年」等口號,表達對中橫通車的期待。中橫公路因1999年921地震封路,公路總局先在地質破碎區加建或加長隧道,目前共有17座隧道,從便道13公里處遠望,5座隧道緊密相連形成的「長龍」,成了中橫新地標。公路總局第二養護處長陳敬明指出,中橫公路谷關到德基段的便道最新現勘發現82處地質災害區,有落石、岩屑崩滑、土石流,屬「不穩定高風險路段」;依日本經驗推估,須於民國116年才可能進人安定期。「青山上線也不穩。」陳敬明說,專家評估「(青山)上線仍屬不安定區」。梨山居民表示,去年就自費找逢甲大學等專家學者踏勘相關路線,如果中橫下線不能全線通車,就應先開通青山上線,讓居民進出山區更順暢。對於民眾的要求,公路總局表示,明年6月,便道安全提升計畫完工後,將請專家學者組成審議小組勘查,確認是否讓乙類大客車進入中橫。台中市和平區長林建堂大表失望。他說,公路總局的說法與在地民眾的期盼落差太大了;當年榮民可以手工敲巨石建中橫,現在科技進步,應該不是難題。

3風機遷移一拖10年 鹿港廠商抗議
記者簡慧珍/彰化報導聯合報
彰濱鹿港區廠商集結抗議,要求遷移道路旁的風機。

彰濱鹿港區200多名廠商和員工昨抗議政府和鹿威風力發電公司漠視公共安全,沒積極遷移吉安路旁的3支風機,決定520包30輛遊覽車北上,「慶祝」蔡英文就職周年兼抗議總統府「推、拖、拉」。鹿威則發布聲明已找到新址將遷移風機。廠商和員工喊口號「綠能發電雖然好,百姓安全也要保;風機緊臨在道路,生命威脅難消除」;廠協會第五屆理事長江維富說,風機「哄、哄」低頻噪音令人難受,巨大風扇轉動陰影影響用路人駕駛視線,其他地區已有多支風機損壞掉落,相關公安須檢討。八屆理事長林肇睢也說,光是3支風機遷移案談10年,原本對新政府寄予厚望,但陳情結果,總統府未了解和調查直接交辦行政院「卓處逕復」,廠商「非常痛恨」,廠協會會員大會決議發動抗爭。鹿威董事長特助李建和說,民國98年尋址遷移,過程幾經波折,已找到彰化漁港邊土地,1支風機取得經濟部籌設許可,另2支風機遷移也取得縣府同意,並非毫無作為;為了不讓風機機械老化、發生危險,已刻意避開白天運轉。彰化縣長魏明谷力推綠能,他昨天低調表示,將盡力協調廠商與鹿威之間的歧見。

投縣曲冰遺址鄰地開挖 緊急通報制止
記者賴香珊、江良誠/南投縣報導聯合報
南投縣仁愛鄉曲冰遺址擁豐富史前考古證據,縣府爭取提升為國定遺址,且規劃為多功能遺址公園。

南投縣仁愛鄉「曲冰遺址」為4000年歷史的縣定遺跡,有豐富的新石器時代考古證據,文化局還在爭取提升為國定遺址,更已完成曲冰遺址公園規劃,日前卻傳出遺址旁遭開挖整地,恐損及珍貴古蹟。縣府文化局與仁愛公所昨都派員勘查,整地是靠遺址之外,但逾50坪大,現場無人員機具;文化局表示,將通知地主出面說明,也提醒古蹟遺址周圍施工仍需報文化局審查通過,任意施工可依文資法重罰20萬至100萬元。文化資產科長張賽青說,曲冰遺址在仁愛鄉萬豐村,是台灣首度在高山挖掘到的史前時代遺址,面積9千多平方公尺,已找到許多陶片、石簇與石斧,是目前保存最為完整的板岩遺址。民眾發現有人在遺址附近開挖施工通報,縣府請警方及時制止。文史工作者簡史朗說,多虧民眾和社區通報,足見大眾對文化資產有感;但他也憂心投83線貫通萬豐和武界兩部落,交通更方便,曲冰線將成熱門景點,沿線露營場或民宿如雨後春筍,若沿襲舊有開發模式恐損及珍貴史前遺址,盼業者謹守法律規範,以友善生態工法施作。

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